公示公告

德阳市林业局关于印发《德阳市“十三五”环境保护规划(林业部分)分工方案》的通知

时间:2017/5/26 17:02:58  作者:德阳市林业局  来源:德阳市林业局
内容摘要:德阳市林业局关于印发《德阳市“十三五”环境保护规划(林业部分)分工方案》的通知( 德林发〔2017〕47号)局机关各科(室、站、处、局):《德阳市“十三五”环境保护规划(林业部分)分工方案》已经研究同意,现印发给你们,请遵...
德阳市林业局关于印发《德阳市“十三五”环境保护规划(林业部分)分工方案》的通知
( 德林发〔2017〕47号)
局机关各科(室、站、处、局):
《德阳市“十三五”环境保护规划(林业部分)分工方案》已经研究同意,现印发给你们,请遵照执行。


                                     德阳市林业局
                                   2017年5月26日
 
    德阳市“十三五”环境保护规划(林业部分)分工方案

一、德阳市“十三五”环境保护总体目标
到2020年,主要污染物排放量明显减少,大气、地表水环境质量显著改善,土壤环境总体保持稳定,生态系统稳定性和服务能力明显增强,环境风险得到有效管控,环境治理体系与治理能力现代化建设取得重大进展,生态文明建设水平与全面建设成小康社会目标相适应,国家环保模范城市创建取得显著成效。
“十三五”时期环境保护主要指标(林业部分)
            指标                             2015年           2020年   [累计]    属性
          生态保护
(6)自然保护区面积占辖区陆域面积比例(%)                     11              预期性
(7)国家和省重点保护物种及四川特有物种保护率(%)             95              预期性
    二、关于《德阳市“十三五”环境保护规划》(林业部分)责任分工
(一)建设节约型社会
保护生态空间。强化城镇周边耕地、林地、草地、湿地等绿色空间保护,加强城市生态系统建设,拓展城市生态空间,加强森林资源保护和合理利用。开展森林小镇创建,形成点线面相结合的多层次城乡绿地系统。探索在生态环境严重退化区实施耕地轮作休耕试点,推进退耕还林还草和生态恢复。
牵头领导:陈兆波
牵头科室:森林公安局
责任科室:造林种苗站(退耕办)、资源站、绿化科、野保站、林政科、检疫站
(二)维护生态系统健康
强化开发建设活动监管。发挥战略环评和规划环评事前预防作用,减少开发建设活动对生态空间挤占,合理避让生态环境敏感和脆弱区域。优化矿产资源开发布局,严格生态准入门槛,加强开发矿山和历史遗留矿山生态恢复,清理整顿已有矿资源开发活动,对已有合法矿山依法引导退出。
牵头领导:陈兆波
牵头科室:九管处
责任科室:林政科、森林公安局、审批科、造林种苗站、绿化科、野保站
推进重点脆弱区生态修复。坚持自然修复和工程治理相结合,加快地震灾区生态修复和治理,深入推进天然林保护、震损和陡坡耕地退耕还林等重点生态工程建设,继续实施生态修复工程。加强汶川地震灾区绵竹、什邡山区等生态脆弱区植被恢复,加强封山育林、人工造林等先进技术结合,巩固灾后重建植被恢复成果。
牵头领导:左谦
牵头科室:造林种苗站(退耕办)
责任科室:资源站(天保办)、科技推广站
加强城市生态建设。着力构建新型绿色城镇体系,推进城乡总体规划,保护城市规划区内山体、水系、湿地等生态空间。划定城市规划区生态红线和绿地绿线,实施严格管制。
牵头领导:陈兆波
牵头科室:绿化科
责任科室:造林种苗站(退耕办)、资源站、野保站
(三)推进江河湿地修复治理
完善湿地保护制度。严格执行《四川省湿地保护条例》,将生态功能突出的典型湿地纳入湿地名录。实行湿地分类管理,规范保护利用行为,建立湿地生态修复机制。将城镇规划区内湿地纳入城镇蓝线或绿线保护范围。
实施湿地保护与恢复工程。加强水生态保护和绿色生态廊道建设。强化天然湿地和水生生物保护,实施湿地保护与恢复工程,开展退耕还湿、退养还滩、生态补水,增加湿地面积,建设湿地公园、湿地自然保护区和保护小区,持续提高管理能力,切实提高生物多样性。
牵头领导:陈兆波
牵头科室:野保站
责任科室:资源站、造林种苗站、绿化科
(四)加强生物多样性保护
推进生物多样性保护。以保护大熊猫野生种群和栖息地为核心,开展生物多样性调查评估和观测,基本摸清生物多样性优先区域本底状况。完善生物多样性观测体系,对重要生物类群和生态系统、国家重点保护物种及其栖息地开展常态化观测、监测、评价和预警。加强珍稀植物拯救性保护,抓好极小动植物群拯救与保护,提高生物多样性保护能力。健全生物安全查验机制,加强基因、物种、典型生态系统和景观多样性保护,防范物种资源丧失和外来物种入侵。到2020年,市域内95%的国家和省重点保护物种及四川特有物种得到保护。自然保护区面积占辖区陆域面积比例达到11%。
牵头领导:陈兆波
牵头科室:野保站
责任科室:九管处、资源站、森林公安局、林政科、检疫站
推进自然保护区规范化建设。积极推进自然保护区范围、功能分区、资源环境本底的调查及勘界立标,开展省级自然保护区范围和功能区调整备案审查。提高自然保护区建设水平和管护能力,开展自然保护区土地确权和用途管制。到2020年,完成省级自然保护区建设管理评估,省级自然保护区力争达到规范化标准。
推进国家公园建设试点。探索建立国家公园体制,配合制定出台大熊猫国家公园体制实施方案,以大熊猫国家公园建设为先导,保护与发展森林资源,全面增强自然生态系统服务功能。
牵头领导:陈兆波
牵头科室:九管处
责任科室:野保站、林政科、资源站
(五)持续开展生态示范建设
推进环境保护模范城市创建,持续开展具有德阳特色的生态示范县(市、区)、示范镇、示范村创建。积极推进生态工业园区、绿色社区、绿色学校等“绿色细胞”工程建设,并加强跟踪评估。
牵头领导:陈兆波
牵头科室:绿化科
责任科室:造林种苗站
(六)完善环境风险防控体系
加强环境应急管理队伍建设,强化环境应急物资储备和信息化建设,增强应急监测能力,推进环境应急能力标准化建设。
强化突发环境事件应急处置管理。推进应急能力标准化建设,建立健全市、县(市、区)二级环境应急管理体系。加强各部门应急协调机制,构建政府、社会、企业多元共建的综合救援应急体系,建立社会化应急救援机制,完善突发环境事件现场指挥与协调制度,以及信息报告和公开机制。加强突发环境事件调查、突发环境事件环境影响和损失评估制度建设。
牵头领导:陈兆波
牵头科室:森林公安局
责任科室:各科(室、站、处、局)
(七)健全环保市场机制
建设绿色金融体系。贯彻实施省级绿色金融方案,引导金融机构加大对生态文明建设的融资支持,鼓励金融机构加大绿色信贷发放力度。开展法人银行金融机构绿色信贷自评估工作。鼓励绿色信贷资产证券化,支持建立各类绿色发展基金,完善企业信用评价制度。健全对节能低碳、生态环保项目的担保机制,加大分先补偿力度。
牵头领导:左谦
牵头科室:林政科
责任科室:办公室、绿化科、审批科、造林种苗站
建立生态保护补偿机制。在省生态补偿管理办法的基础上,合理规范现有生态保护补偿渠道,细化各县(市、区)责任,健全生态保护成效与资金分配挂钩的激励约束机制。
牵头领导:左谦
牵头科室:资源站
责任科室:办公室、监察室、绿化科、野保站
完善生态保护修复资金使用机制。出台整合财政资金推进山水林田生态修复方案,健全相关资金使用管理办法。探索创新生态保护资金使用,引导群众参与生态保护工程项目建设和后续管护。
牵头领导:陈兆波
牵头科室:绿化科
责任科室:办公室、造林种苗站、资源站、科技推广站
 
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